此前,珠海市環(huán)保局和科工信局聯(lián)合發(fā)布《珠海市2018-2019年實施清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單的通知》(以下簡稱《通知》),正式對部分企業(yè)強制實施清潔生產(chǎn)審核。同時,《通知》也提出對于優(yōu)秀的清潔生產(chǎn)企業(yè)進行政策的鼓勵和獎金補貼。下面,我們就一起來了解一下,關于清潔生產(chǎn)審核,都需要了解什么。
清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境保護策略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,從而減少對人類和環(huán)境的風險,保護生態(tài)環(huán)境。從本質上說,清潔生產(chǎn)對生產(chǎn)過程和產(chǎn)品采取整體預防的環(huán)境策略,級減少或消除生產(chǎn)過程中對人類或環(huán)境的可能危害,同時也滿足人類生產(chǎn)需要,并促使社會經(jīng)濟效益最大化。
簡單一點講,就是為了節(jié)能、減排、降耗而構建一種適宜的生產(chǎn)模式。
那么這里就存在兩個問題,先說第一個,什么樣的企業(yè)需要進行清潔生產(chǎn)?
在環(huán)保局的名單中,VOCS排放、重金屬廢水(國控、省控、市控三級)以及廢水廢氣超標的排污企業(yè)必須強制性完成清潔生產(chǎn)審核。
那第二個問題,不在強制性名單內的企業(yè)是不是就不需要進行清潔生產(chǎn)?
不在強制性名單中的企業(yè)可以依據(jù)自己的意愿選擇是否進行清潔生產(chǎn)。但在這里,我們建議應該進行清潔生產(chǎn)審核工作。因為優(yōu)秀的清潔生產(chǎn)企業(yè)不但可以拿到國家資金補貼,還能拿到清潔生產(chǎn)證書,優(yōu)先推薦申報國家級和省級相關試點示范項目稱號,對于企業(yè)自身的發(fā)展是有很大好處的。
關于補貼方面,可以參考《通知》原文關于這方面的規(guī)定。簡單地說,如果是強制性認證企業(yè),那么需要拿到全市排名前十能拿到5萬元補貼,而且強制性認證是由環(huán)保局負責,需要專家組和環(huán)保局審核,流程比較復雜。
而自愿性認證則是由科工信局負責,流程比較簡單。省級清潔生產(chǎn)企業(yè)補貼為10萬元,市級補貼5萬元。這也是這也是為什么建議企業(yè)自愿進行清潔生產(chǎn)的的原因之一。
那么,清潔生產(chǎn)審核的流程如何?
按照《通知》第八條第一項規(guī)定,實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當在名單公布后一個月內,在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內容應當包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。省級以下環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行核查。
第十一條,列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應當在名單公布后二個月內開展清潔生產(chǎn)審核。
第十二條,自愿實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權的發(fā)展改革(經(jīng)濟貿易)行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產(chǎn)審核的計劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計劃的內容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。
第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準備,預審核,審核,實施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報告等。
審核準備:開展培訓和宣傳,成立清潔生產(chǎn)審核工作組,由企業(yè)管理人員和技術人員組成,共同制定工作計劃。
預審核:對企業(yè)基本情況進行全面調查,并通過定性定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標。
審核:通過對生產(chǎn)和服務過程的投入產(chǎn)出進行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,并找出物料流失、資源浪費環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。
實施方案的產(chǎn)生和篩選:對對物料流失、資源浪費、污染物產(chǎn)生和排放過程進行分析,提出清潔生產(chǎn)實施方案,并進行方案的初步篩選;
實施方案的確定:對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實施的清潔生產(chǎn)方案;
編寫清潔生產(chǎn)審核報告:清潔生產(chǎn)審核報告應當包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預測分析、清潔生產(chǎn)方案實施計劃等。
這就是大致的清潔生產(chǎn)流程。同時,第八條第二項還有規(guī)定,實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時間不得超過五年。
國家對清潔生產(chǎn)給予如此高度的支持鼓勵,足見其重視程度。建議企業(yè)應該認真對待,畢竟這不僅對企業(yè)自身發(fā)展有極大幫助,也是有利于人類未來的大事。如果企業(yè)對于清潔生產(chǎn)還有不明白的地方,歡迎咨詢我們。中科檢測具備國家認可資質,有豐富開展清潔生產(chǎn)審核工作的經(jīng)驗,能很好地協(xié)助企業(yè)完成相關工作。